调骨干，招募普通兵员的方式，组建一支新的兵团。 总兵力在十五万左右。 这支部队的核心成员近十万左右要在自己的地盘上召集，并完成初步训练。余下的五万，将在当地征兵，组建一支混编部队。 他们的主力职能是控制第一集团军打下来的地盘，巩固城镇建设，支持市政改革人员的工作。剿灭当地的土匪邦寨，瓦解家族势力。 同时还要维护当地治安，缉拿盗匪以及作奸犯科之徒。 基本上算是第一集团军的后备军团，除了干这些事，还要保护后勤补给，确保市政管理人员的安全等等。 基本上算是地方安保部队，前线的战役，基本不用他们参与。 当然，作为一支后援部队，如果第一集团军在前线作战出现较大的人员伤亡，他们也很大可能被补充进一线作战部队...

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